Виза без проблем - туристический интернет-магазин TurMag: визы, туры

(Сведения Верховной Рады (ВВР) 1992, N 16, ст. 203)
(Вводится в действие Постановлением ВР N 1970а-12 от 12.12.91, ВВР, 1992, N 16, ст. 204)
(С изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 2468-XII (2468-12) от 17.06.92, ВВР, 1992, N 35, ст. 511

Законами
N 3892-XII ( 3892-12 ) от 28.01.94, ВРР, 1994, N 20, ст. 116
N 75/95-ВР от 28.02.95, ВРР, 1995, N 13, ст. 85
N 354/97-ВР от 17.06.97, ВВР, 1997, N 35, ст. 218
N 783-XIV ( 783-14 ) от 30.06.99, ВВР, 1999, N 14, ст. 274 - редакция вступает в силу одновременно с набранням действия Законом о Государственном бюджете Украины на 2000 год
N 1480-XIV ( 1480-14 ) от 22.02.2000, ВВР, 2000, N 13, ст. 109
N 1807-XIV ( 1807-14 ) от 08.06.2000, ВВР, 2000, N 38, ст. 318
N 2056-III ( 2056-14 ) от 19.10.2000, ВВР, 2000, N 50, ст. 436
N 2134-III ( 2134-14 ) от 07.12.2000, ВВР, 2001,N4, ст. 16
N 2362-III ( 2362-14 ) от 05.04.2001, ВВР, 2001, N 23, ст. 117
N 2415-III ( 2415-14 ) от 17.05.2001, ВВР, 2001, N 31, ст. 148 )

Таможенный кодекс Украины определяет принципы организации таможенной дела в Украине с целью создания условий для формирования рыночной экономики и рост активности внешнеэкономической деятельности на основании единства таможенной территории, таможень и таможенных сборов.

Этот Кодекс направлен на обеспечение соблюдения таможенными, другими государственными органами, субъектами внешнеэкономической и хозяйственной деятельности, а также гражданами прав и обязанностей в отрасли таможенного дела.

Раздел I

Порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и других предметов, таможенное регулирование, связанное с установлением таможен и таможенных сборов, процедуры таможенного контроля и другие средства проведение в жизнь таможенной политики составляют таможенное дело.

Таможенное дело в Украине развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми в международной практике нормами и стандартами.

Украина самостоятельно определяет таможенную политику, создает собственную таможенную систему и осуществляет таможенное регулирование на своей территории.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с Кодексом, законами Украины и международных договоров Украины. Украина может вступать в таможенные союзы с другими государствами, соучаствовать в деятельности международных организаций по вопросам таможенного дела.

Территория Украины, в том числе территории искусственных островов, установок и сооружений, которые создаются в экономической (морской) зоне Украины, над которыми Украина имеет исключительную юрисдикцию относительно таможенного дела, составляет единую таможенную территорию.

Областью таможенной территории Украины является таможенная граница Украины. Таможенная граница Украины совпадает с государственной границей Украины, за исключением границ специальных таможенных зон. Границы территорий специальных таможенных зон являются составной частью таможенной границы Украины.

На территории Украины могут создаваться специальные таможенные зоны различного типа. Статус и территория отмеченных зон устанавливаются Верховной Радой Украины в соответствии с законами Украины о специальных таможенных зонах.

Украина может заключать с государствами двухсторонние и многосторонние договоры, которые на основании взаимности устанавливают специальные таможенные режимы, которые предусматривают льготные условия для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности этих государств.

(Действие статьи 7 остановлено в части опубликования и ввода в действие таможенных правил, которые касаются порядка обложения пошлиной предметов, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за таможенную границу Украины согласно Декрету N 21-92 от 29.12.92)

В случае, если отмеченные правила не будут официально опубликованны, они не вступают в силу. Если такие правила будут опубликованны несвоевременно, датой ввода в действие будет считаться сорок шестой день с момента официальной публикации. Официальной публикацией считается публикация в периодическом издании Верховной Ради Украины или Кабинета Министров Украины. Датой публикации считается дата фактического выхода в свет соответствующего номера этого издания.

Главные направления таможенной политики Украины; структура системы органов государственного регулирования таможенного дела; размеры таможен и условий таможенного обложения; специальные таможенные зоны и таможенные режимы на территории Украины; перечень товаров, экспорт, импорт и транзит которых через территорию Украины запрещается, определяются Верховной Радой Украины.

Обеспечение осуществления таможенной политики Украины в соответствии с законами Украины; установление размеров таможенных сборов и платы за таможенные процедуры; координация деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Украины по вопросам таможенного дела; проведение переговоров и заключения международных договоров Украины по таможенным вопросам в случаях, предусмотренных законами Украины; предоставление на рассмотрение Верховной Рады Украины предложений относительно системы таможенных органов Украины осуществляется Кабинетом Министров Украины.

Специально уполномоченным органом в отрасли таможенного дела является Государственная таможенная служба Украины, которая является центральным органом исполнительной власти со специальным статусом.

Государственная таможенная служба Украины принимает нормативные акты только в соответствии с этим Кодексом и другими законами Украины.

Запрещается регулирование таможенного дела прямо не предусмотренными в законодательстве Украины актами и действиями государственных и негосударственных органов.

Непосредственное осуществление таможенного дела полагается на таможенные органы Украины. Система таможенных органов Украины состоит из Государственной таможенной службы Украины, региональных таможен, таможен, специализированных таможенных управлений и организаций, учреждений и учебных заведений.

в) обеспечение выполнения обязательств, которые вытекают из международных договоров Украины, которые касаются таможенного дела;

г) использование средств таможенно-тарифного и позатарифного регулирования при перемещении через таможенную границу Украины товаров и других предметов;

д) совершенствование таможенного контроля и оформление товаров и других предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины;

э) осуществление мер относительно защиты интересов потребителей товаров и соблюдения участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке при участии Министерства внешнеэкономических связей Украины;

и) сотрудничество с таможенными и другими органами зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам таможенной дела;

Государственная таможенная служба Украины создается Президентом Украины. Председатель Государственной таможенной службы Украины назначается в соответствии с действующим законодательством Украины.

Региональные таможни в соответствии с законом создаются Кабинетом Министров Украины. Создание, реорганизация и ликвидация таможен специализированных таможенных управлений и организаций, учреждений и учебных заведений осуществляется Государственной таможенной службой Украины по согласованию с Министерством финансов Украины.

Финансирование, материально-техническое обеспечение и создание инфраструктуры таможенных органов Украины осуществляется за счет государственного бюджета.

Таможенные органы Украины, морские и речные суда, которые пребывают в их распоряжении, имеют знамя. Автотранспортый средства и воздушные суда, которые пребывают в распоряжении таможенных органов Украины, имеют опознавательный знак.

1) на таможенной границе Украины, которая совпадает с государственным границей Украины, - в пунктах пропуска на государственной границе Украины, по которым осуществляется железнодорожное, автомобильное, морское, речное, воздушное и другие сообщения, а также в других районах таможенной территории Украины;

2) в пунктах, размещенных на таможенной границе Украины там, где они совпадают с границами специальных таможенных зон, а также на территории специальных таможенных зон.

С целью обеспечения эффективной деятельности таможенной системы при Государственной таможенной службе Украины могут создаваться специализированные организации по осуществлению декларирования, хранение и реализации таможенных грузов, обеспечению техническими средствами контроля, таможенные лаборатории, информационно-вычислительные центры, строительные и хозяйственные организации, кинологичные службы, учреждения по подготовке и переподготовке кадров, консультативно-информационные пункты и другие.

Таможенные органы Украины формируют таможенную статистику. Запрещается требовать от таможенных органов Украины предоставления статистической информации, не предусмотренной государственной статистической отчетностью.

1) под "ввозом в Украину и вывозом с Украины" - фактическое перемещение через таможенную границу Украины товаров и других предметов;

2) под "транзитом через территорию Украины" - перемещение товаров и других предметов под таможенным контролем через территорию Украины между двумя или в пределах одного пункта на таможенной границе Украины;

3) под "перемещением через таможенную границу Украины" - ввоз на таможенную территорию Украины, вывоз с этой территории или транзит по территории Украины товаров и других предметов в каким-либо способом, включая использование с этой целью трубопроводного транспорта и линий электропередачи;

4) под "пропуском через таможенную границу Украины" - разрешение таможни на использование товаров и других предметов на таможенной территории Украины и за границами этой территории с целью, заявленной таможне;

5) под "свободным использованием" - распоряжение без таможенного контроля на таможенной территории Украины или за ее границами товарами и другими предметами, пропущенными через таможенную границу Украины.

6) под "временным ввозом на таможенную территорию Украины и временным вывозом за границы этой территории" - ввоз на таможенную территорию Украины при условии обратного вывоза за ее границы и вывоз с таможенной территории Украины при условии обратного ввоза на эту территорию;

8) под "предприятием" - украинские предприятия, учреждения и другие организации, совместные предприятия, а также любые иностранные субъекты хозяйственной деятельности;
9) под "декларантом" - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет декларирование товаров или других предметов;

10) под "предметами" - любые предметы (товары, транспортные средства, валюта, ценности, вещи и тому подобное), которые перемещаются через таможенную границу Украины;

11) под "товарами" - любая перемещаемая через таможенную границу Украины продукция, в том числе продукция, на которую распространяются права интеллектуальной собственности, услуги, работы, которые есть объектом покупки-продажи или обмена;

12) под "транспортными средствами" - транспортные средства, которые временно прибывают на таможенную территорию Украины или отбывают с этой территории и используются для международных перевозок груза, багажа и пассажиров;

13) под "вещами" - перемещаемые через таможенную границу Украины предметы личного пользования, в том числе транспортные средства индивидуального пользования;

14) под "валютой и ценностями" - перемещаемые через таможенную границу Украины валюта Украины, иностранная валюта, валютная и другие ценности, перечень которых определяется законодательными актами Украины.

15) под "предметами международных, иностранных организаций и представительств" - перемещаемые через таможенную границу Украины предметы, предназначенные для официального или служебного пользования дипломатических и консульских представительств иностранных государств на территории Украины, международных организаций и представительств иностранных государств при них;

16) под "зоной таможенного контроля" - определенная на таможенном границе Украины или в других местах территория, в пределах которой таможня осуществляет таможенный контроль;

17) под "материальными ценностями" - любые предметы, товары, имущество, продукция, оборудование, оборудование, транспортные средства и другие вещи имущественного характера, необходимые для выполнения соглашения о распределении продукции, которая перемещается через таможенную границу Украины.

Таможенные органы Украины в своей деятельности взаимодействуют с другими государственными органами, предприятиями и гражданами.

Государственные и другие органы, которые в соответствии с законами Украины не осуществляют общего руководства таможенным делом, не вправе принимать решения, которые входят в компетенцию таможенных органов Украины, или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов.

В случае выявления во время осуществления таможенного контроля признаков преступлений, которые не принадлежат к контрабанде, начальник таможенного органа Украины или лицо, которое его заменяет, сообщает имеющиеся в наличии данные органам предварительного следствия.

В свою очередь другие правоохранительные органы сообщают таможенным органам Украины имеющиеся в наличии факты правонарушений, связанные с нарушением таможенных правил или контрабандой.

Товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля, могут подлежать санитарному, ветеринарному, фитосанатарному, радиологическому и экологическому контролю.

Субъекты внешнеэкономической деятельности и граждане имеют право на своевременное и полное ознакомление с официальными текстами законов и других нормативных актов, а также с изменениями в них, которые регулируют отношения, которые прямо или побочно касаются таможенного дела.

Субъекты внешнеэкономической деятельности и граждане имеют право на непосредственное получение информации от таможенных органов, которые по их требованию могут на оплатной основе оперативно предоставлять им такую информацию.

Во время осуществления своих функций таможенные органы Украины могут сотрудничать с таможенными и другими органами иностранных государств и с международными организациями.

Раздел II

Таможенный контроль осуществляется с целью обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями и их служебными лицами, а также гражданами порядка перемещения через таможенную границу Украины товаров и других предметов.

Таможенный контроль осуществляется служебными лицами таможни путем проверки документов, необходимых для такого контроля, таможенного осмотра (осмотра транспортных средств, товаров и других предметов, личного обзора), переосвидетельствования, учета предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины, а также в других формах, которые не противоречат законам Украины.

В пунктах пропуска через государственную границу Украины таможни по согласованию с пограничными войсками устанавливают зоны таможенного контроля.

В пунктах на таможенной границе Украины, являющихся границами специальных таможенных зон, таможня самостоятельно определяет территории зон таможенного контроля.
На территориях и в помещениях предприятий, которые хранят товары и другие предметы под таможенным контролем, таможня определяет территории зон таможенного контроля при условии выполнения предприятием требований, которые обеспечивают осуществление таможенного контроля в полном объеме.

Перемещение товаров и других предметов на территорию зоны таможенного контроля или за границы такой территории контролируется таможней.

1) во время ввоза на таможенную территорию Украины с целью свободного использования - с момента ввоза и к пропуску через таможенную границу Украины;

2) во время вывоза за границу территории Украины с целью свободного использования - с момента ввоза товаров и других предметов в зону таможенного контроля и предоставления необходимых для таможенного контроля документов на такие товары и другие предметы и к вывозу их за границы таможенной территории Украины;

3) во время временного ввоза на таможенную территорию Украины - с момента ввоза и к вывозу за границы таможенной территории Украины;

4) во время временного вывоза за границу таможенной территории Украины - с момента предъявления таможни товаров и других предметов и необходимых для таможенного контроля документов на такие товары и другие предметы и к пропуску через таможенную границу Украины во время обратного ввоза;

Предприятия, которые перевозят через таможенную границу Украины товары и другие предметы, а также граждане, которые пересекают таможенную границу Украины, обязаны в надлежащих случаях подать таможне необходимые для таможенного контроля документы.

Перечень и порядок предоставления таких документов определяются Государственной таможенной службой Украины в соответствии с законодательством Украины о таможенном деле, этого Кодекса и других актов законодательства Украины.

Служебные лица таможни с целью осуществления таможенного контроля имеют право доступа на территорию или в помещение любого предприятия, где находятся предметы, которые подлежат таможенному контролю.

Для осуществления таможенного контроля могут использоваться технические и специальные средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений, но такие, которые не причиняют вред предприятиям и гражданам.

Вызов специалистов и экспертов служебным лицом таможни является обязательным для руководителя той государственной организации или учреждения, где работает специалист или эксперт.

Специалист и эксперт, которые соучаствуют в осуществлении таможенного контроля, имеют право на возмещение расходов, связанных с явкой на вызов. За специалистами и экспертами сохраняется средний заработок по месту работы за то время, которое было потратено в связи с явкой на вызов.

Выплаты за вызов специалистов и экспертов осуществляются средствами таможенных органов.
Статья 29. Обзор и переосвидетельствование транспортных средств, товаров и других предметов

С целью установления законности перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств, товаров и других предметов (за исключением вещей), учета, обложения их пошлиной и таможенными сборами таможня имеет право провести осмотр транспортных средств, товаров и других предметов.

Переосвидетельствование транспортных средств, товаров и других предметов может быть проведено при наличии оснований считать, что перемещаемые через таможенную границу Украины транспортные средства, товары и другие предметы содержат предметы контрабанды, предметы, которые являются непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или предметы, отмеченные в статье 74 этого Кодекса.

Обзор и переосвидетельствование осуществляются только в присутствии представителя предприятия, которое перемещает такие транспортные средства, товары или другие предметы через таможенную границу Украины или хранит их под таможенным контролем.

При наличии оснований считать, что гражданин перевозит через таможенную границу Украины предметы, которые подлежат контролю других государственных органов, отмеченных в статье 18 этого Кодекса, учета или таможенного обложения, а также предметы, перемещение которых через таможенную границу Украины запрещено или ограничено, таможня имеет право провести обзор, а также переосвидетельствование вещей с распаковыванием багажа этого гражданина.

С целью прекращения перевоза через территорию Украины предметов, запрещенных для транзита, просмотру и переосвидетельствованию могут подлежать вещи граждан, которые пересекают транзитом территорию Украины или находятся в транзитной зоне международного аэропорта.

Обзор и переосвидетельствование вещей гражданина осуществляется в присутствия этого гражданина или его уполномоченного представителя, который действует на основании должным образом оформленного поручения.

1) в том случае, когда есть основания допускать, что несопровождаемый багаж содержит в себе предметы, которые составляют опасность для жизни и здоровья людей, животных и растений или могут причинить материальный вред гражданам и предприятиям;

2) в случае, если гражданин или его уполномоченный представитель не появляются в течение месяца со дня поступления вещей в несопровождаемом багаже;

Обзор и переосвидетельствование вещей при отсутствии гражданина или его уполномоченного представителя осуществляются в присутствии представителей предприятия, которое осуществляет перевозку, пересылание таких вещей или их хранения.

Об осуществлении обзора и переосвидетельствования в случаях, отмеченных в пунктах 1 и 2 части четвертой этой статьи, складывается акт по форме, которую устанавливает Государственная таможенная служба Украины.

На транспортные средства (в том числе транспортные средства индивидуального пользования), помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и другие предметы, которые подлежат таможенному контролю, таможней может быть наложены пломбы, печати и другое таможенное обеспечение.

Личный осмотр как исключительная форма таможенного контроля может осуществляться по письменному решению начальника таможни или лица, которое замещает его, при наличии достаточных оснований считать, что гражданин, который направляется через таможенную границу Украины или находится в зоне таможенного контроля или в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе предметы контрабанды или предметы, которые являются непосредственными объектами нарушения таможенных правил или запрещенные для транзита через территорию Украины.

Перед началом осмотра служебное лицо таможни должно предъявить гражданину письменное решение начальника таможни или лица, которое его замещает, ознакомить гражданина с его правами и обязанностями при проведении такого осмотра и предложить добровольно выдать скрываемые предметы.

Личный осмотр осуществляется служебным лицом таможни одного пола с лицом, которое проходит обзор, в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, которое отвечает санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение граждан, которые не участвуют в осмотре, и возможность наблюдать за проведением личного осмотра со стороны таких граждан должны быть исключены. Обследование органов тела лица, которого осматривают, может осуществляться только медицинским работником.

Об осуществлении личного осмотра складывается протокол по форме, которая устанавливается Государственной таможенной службой Украины при согласованием с Министерством юстиции Украины.

Протокол подписывается служебным лицом таможни, которое осуществляло личный осмотр, гражданином, который проходил осмотр, понятыми, а при обследовании медицинским работником - также и этим работником. Гражданин, относительно которого был осуществлен осмотр, имеет право сделать заявление в таком протоколе.

Порядок личного осмотра определяется Государственной таможенной службой Украины по согласованию с Министерством юстиции Украины и Министерством иностранных дел Украины.

Предприятие или гражданин, которые перевозят через таможенную границу Украины товары и другие предметы, по требованию таможни обязаны осуществлять погрузку, выгрузку, отгрузку, исправление повреждений упаковки, упаковывание и переупаковывание товаров и других предметов, которые подлежат таможенному оформлению, а также открывать помещения и другие места, где могут находиться такие товары и другие предметы.

Погрузка, выгрузка, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки, упаковывание или переупаковывание товаров и других предметов, относительно которых таможенное оформление не было закончено, а также изменение идентификационных знаков или маркирования, нанесенных на эти товары и предметы или их упаковку, могут осуществляться только с разрешения таможни.

Операции с товарами и другими предметами, которые находятся под таможенным контролем, осуществляются за счет предприятий или граждан, которые перевозят эти товары и другие предметы через таможенную границу Украины.

Только в случаях, установленных этим Кодексом и другими законами Украины, таможня не имеет права применить все или отдельные мероприятия относительно осуществления таможенного контроля.

Таможенные льготы относительно прохождения таможенного контроля предоставляются украинским государственным органам, предприятиям, их служебным лицам и гражданам исключительно законами Украины.

Неприменение таможенного контроля не должно означать освобождение государственных органов, предприятий, их служебных лиц и граждан от долга соблюдать порядок перемещения через таможенная граница Украины товаров и других предметов.

Военные корабли, суда Военно-Морских Сил, укомплектованные полностью военной командой и боевые воздушные суда, которые проходят через таможенную границу Украины, таможенному осмотру не подлежат. Суда обеспечения Военно-Морских Сил, укомплектованные смешанной командой, военно-транспортные воздушные суда и другие суда, которые в соответствии со специальным заявлением Министерства обороны Украины выполняют задания военно-оперативного характера, и военная техника, которая двигается своим ходом, при прохождении таможенной границы Украины освобождаются от осмотра, если другое не предусмотрено законодательными актами Украины.

Вещи, которые принадлежат военнослужащим, не освобождаются от осмотра, если другое не предусмотрено законодательством Украины.

Командиры (капитаны) отмеченных в части первой этой статьи кораблей и судов, а также военных частей, в состав которых входит военная техника, несут ответственность за соблюдение положений этого Кодекса и других актов законодательства о таможенной дело.

Иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда, а также военная техника, которая прибывает в Украину или выбывает за границу, осмотру не подлежит.

Таможни Украины по согласованию с Государственной таможенной службой Украины могут применить специальные таможенные режимы относительно осмотра вещей.

Специальные режимы применяются в случаях перевоза гражданами через таможенную границу Украины вещей, которые не подлежат обязательному декларированию и таможенному обложению и не подпадают под категории предметов на перевоз которых через таможенную границу Украины установлен запрет или ограничения.

Граждане, которые проходят через зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля, освобождаются от предоставления таможенной декларации.

Освобождение от предоставления таможенной декларации не значит освобождение граждан от долга соблюдать порядок перемещения через таможенную границу Украины вещей и других предметов.

Граждане, которые нарушили условия перехода через зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля, несут ответственность по статьями 118, 120 этого Кодекса.

Таможенное оформление осуществляется служебными лицами таможни с целью обеспечения таможенного контроля и для применения средств государственного регулирования ввоза на таможенную территорию Украины, вывоза за ее границы и транзита через территорию Украины товаров и других предметов.

Операции, которые входят в таможенное оформление, и порядок их осуществления определяется Государственной таможенной службой Украины в соответствии с этим Кодексом.
Статья 38. Место и время осуществления таможенного оформления

Таможенное оформление осуществляется в местоположениях таможен в течение времени, которое устанавливает таможня совместно с заинтересованными государственными органами.
Таможенное оформление осуществляется таможнями, в зоне деятельности которых размещаются владельцы товаров и других предметов, если другое не предусмотрено этим Кодексом и законодательством Украины.

По просьбе предприятий, которые перемещают через таможенную границу Украины товары и другие предметы, таможенное оформление может осуществляться в зонах таможенного контроля, отмеченных в части третьей статье 23 этого Кодекса.

По решению Государственной таможенной службы Украины таможенное оформление товаров и других предметов отдельных видов может осуществляться в отдельно определенных для этого таможнях.

Представители предприятий, а также граждане, которые имеют должным образом оформленные полномочия относительно товаров и других предметов, которые подлежат таможенному оформлению, могут присутствовать во время такого оформления.

В случаях, предусмотренных статьями 29, 30 этого Кодекса, присутствие представителей предприятий, а также граждан при таможенном оформлении является обязательным.

С целью таможенного контроля и таможенного оформления таможня может брать пробы и образцы товаров и других предметов для проведения их исследования.